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蔡慎坤
2天前
从“民营”到“民有”:中国经济改革的法理升维——回应胡德平先生“民有经济”建言/赵晓 在中国改革史上,用词从来都是很重要的。“个体经济”“私营经济”“民营经济”——这三个词的更替,就是中国制度演进的缩影,标志着中国市场化历程中逐步解放思想、确立产权意识的三个阶段。 当下,胡德平提出将“民营经济”更正为“民有经济”,这不是用词问题,更非文字游戏,而是一场法理上的升维。这一概念要厘清的,不仅是经营权问题,更是所有权问题;不仅是政策激励问题,而是法律秩序问题。从“民营”到“民有”,意味着从“谁来经营”转向“谁是主人”。 在一个成熟的市场社会中,真正的改革不止于分权(“放权让利”等),而在于定权——界定清楚民间财富与国家权力的边界。强调“民有经济”这一提法,看似细微,实则触及中国现代法治与市场文明的根基。 在经济学中,产权清晰是一切市场效率的起点。从亚当·斯密到哈耶克、科斯、诺斯,制度经济学的共识从未改变:没有明确的产权界定,就没有自由的市场。 “民营经济”这一称谓的局限在于,它强调“经营层面”,却模糊了“产权层面”。“民有经济”则更直接地回答了一个根本问题:——谁是真正的所有者?这不仅是语言的纠偏,更是文明的定向。在法治文明中,产权是法律与经济的共同语法。如果产权不独立,市场就难有信心;如果产权不受保护,改革就会失去根基。胡德平先生的提醒,正切中今日中国市场困境的要害:民企的问题,不在内因、不在活力,而在外部环境——在制度与法治的不平等。 《民营经济促进法》征求意见稿的出台,是国家层面对民企的积极信号。但“促进”属于政策行为,而“保护”才是法治行为。政策鼓励,可以带来短期信心;法律保护,才能确立长期秩序。因此,胡德平先生提出制定“民有经济保护法”,意义远超一个名称。它标志着中国市场治理从“扶持思维”“利用思维”向“权利思维”“服务思维”的转变——也就是从“政府帮助你”到“制度保障你”。 若要从根本上改善营商环境,必须在法治层面作三项明确: 1、物权的神圣性:私人财产应受到宪法与民法的双重保护,任何形式的征收、冻结、侵占都须符合法律程序与补偿原则; 2、契约的平等性:民企与国企、行政机关应在司法上拥有同等地位; 3、法人人格独立性:不得混同法人责任与自然人责任,更不得以“连坐”方式惩罚企业家家庭。 这三条,不仅是技术条款,也是市场文明的底线。 胡德平先生引用 19 世纪英国工联主义者托·约·邓宁的名言——“资本的利润达到 100%、300%时会变得疯狂”,并指出:“资本若与特殊权力勾结,就会如此疯狂;而若制度公正,资本的胆怯与疯狂都会降至最低。” 这句话其实揭示了“法治的经济学”。资本从不天然道德,它依赖制度引导。在自由社会,资本因法律而敬畏;在权力社会,资本因不确定而畏惧。健康的民有经济秩序,应当让资本敬畏法律,而非畏惧权力。 这不仅关系市场安全,也关系国家治理的现代化。当资本相信法律,而非关系;相信契约,而非权势——一个社会才能真正进入现代文明。 回望改革开放四十余年,中国经济的成就巨大,但市场经济转型并未完成,“权贵经济”的泥潭与惯性仍在。中国许多地方的“营商环境”问题,说到底不是政策不优,而是权力与产权的边界不清。 产权模糊,滋生寻租; 司法不独立,损害信任; 行政干预过深,抑制创新。 因此,改革的方向早已不再是“放不放权”,而是确权与限权。 “民有经济”概念的提出,实质上是要在宪法与民法体系中,确立私有产权的制度自信——既承认国家的主导地位,也保障公民的财产权利。这是从“政策型改革”走向“法治型改革”的关键一步。它让“市场经济”真正具备法律灵魂,也让“社会主义”具备现代文明的内核。 胡德平先生在文末引用马克思《政治经济学批判》中关于“智力器官”的段落,谈到人工智能对劳动形态的改变,颇具启发意义。 这也提示我们:未来的生产力,不仅由物质资本驱动,更由智识资本与制度资本共同塑造。 在这种背景下,民有经济不再只是“资本力量”,而是创新力量与社会信任的容器。保护民有经济,就是保护社会创造力。推动法律清晰,就是推动文明前行。当“上层建筑”能自觉为经济基础服务,当法律成为生产力释放的加速器,而非阻力器时,中国的制度现代化才算真正完成。 2025 年 4 月 30 日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。该法已于 2025 年 5 月 20 日起正式施行。这是中国首部民营经济专门法,旨在通过法治的方式为民营经济发展提供制度保障,稳定市场预期和提振信心,是有重大积极意义的。然而,“民有经济”的概念提法未能纳入,这是重大的历史遗憾。 从“民营”到“民有”,是一次从政策到法理的跃迁;从“促进”到“保护”,是一次从行政到司法的升级;从“经营”到“所有”,则是一场文明的自我确认。真正的现代化,不在技术的进步,而在制度的确立。真正的自信,不在口号,而在让每一个民有者心中无惧——无惧任意征收,无惧行政干预,无惧关系绑架。
#民有经济
#产权保护
#法治改革
#胡德平
#营商环境
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凤凰网-凤凰网综合
2周前
地方“民营企业家节”热闹背后:同质化和隐性壁垒仍待破解
全国统一大市场建设面临挑战,如何打破小循环?· 21 条信息
#民营企业家节
#同质化
#隐性壁垒
#地方政府
#营商环境
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德潤傳媒
2周前
【小伙回乡办厂创业,被收天价电费,高达六元一度 -】
#回乡创业
#天价电费
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#农村创业困境
#营商环境
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搜狐新闻(镜像)
2周前
【投3.7亿经营仅5年 #甘肃岷县一供热民企遭住建局强行接管 】近日,甘肃岷县宏源清洁热力有限公司(简称“宏源公司”)董事长张永向记者反映,他通过政府招商引资途径前往甘肃进行投资,并与岷县政府签订了30年供热项目的特许经营协议。此后,企业陆续投入3.7亿元,保障了岷县城区集中供热的需求。然而,仅经营5年时间,宏源公司便被政府主管部门以一纸文件强行接管,记者对此展开了调查。2020年上半年,宏源公司在为后续建设筹集资金过程中得知,国家财政部有规定,政府专项债可用于供热项目建设,不仅利息低且还本付息周期长,能缓解公司后续建设资金压力。“我将这一信息汇报给了县领导,过了十几天,回话过来说‘民营企业不能使用这个专项债’。”张永很失望,无奈只好另想办法。“过了快三个月,岷县住建局负责人找到我,让公司出一个证明,证明我们和政府的城投公司成立了一个联合公司,共同负责城区的供热。有城投公司参与,就可以申请发行政府供热专项债。”张永说,“我当时就表明,这笔钱发下来归我(公司)使用,那可以出这个证明;如果不给我(公司)使用的话,那我不能背这个债务。结果就不欢而散。”这之后,张永就明显感到,岷县的相关部门对待宏源公司的态度有了微妙的变化。又过了几个月时间,张永意外得知,岷县居然申请下了供热专项债,筹集的资金由岷县住建局投资1.3亿元建设1台锅炉,同年又由所属县城投公司建设2台锅炉及相关设施。“从那时起,城区集中供热经营事实上就形成了住建局、县城投公司和宏源公司三足鼎立的混乱局面,住建局承诺给予我公司特许独占经营权的法律地位名存实亡。”张永说。这期间,受煤炭价格飙升和疫情的冲击,为了保障城区供热,宏源公司负债累累,一度亏损达1.65亿元,经营举步维艰。“我们公司亏损还有另一个重要的原因,就是很多用户拖欠暖气费。”张永说,“我们总共有3万多用户,每年都有1万多户的欠费收不上来。”“这1万多欠费户里面有将近1000户,是人情关系户。一些领导给我们董事长、总经理打招呼不收暖气费,要给个‘人情’。甚至还有一个法院工作人员直言‘已经几年没交过暖气费了’。”宏源公司办公室曹主任给记者看了她统计的“人情暖”名单,上面不乏某某局长、某某主任的名字和他们的住址。2023年,煤炭价格回落,宏源公司也开始进入良性循环发展阶段,然而一纸律师函却将他们打蒙了。2023年7月27日,岷县人民政府发布公告:同意县住建局解除与岷县宏源清洁热力有限公司签订的《岷县城区集中供热特许经营协议》,并收回其特许经营权。转交给城投公司旗下的公司运营。事情发生后,张永四处奔波,向上级反映问题,希望能要回自己的企业。“通过律师给县政府、县人大、政协发了两次律师函,没有任何反应。我到了甘肃省政府信访大厅,回复是已转到了定西市信访局处理,定西市信访局又转到了岷县信访局,岷县信访局又转到岷县住建局去了,我们举报的就是住建局,它会自己处理自己吗?我们是老百姓啊,胳膊永远拧不过大腿。”更多详细内容请查看文>> :sys_link: 网页链接 https://www.sohu.com/a/949053964_120347736 :icon_weibo: https://weibo.com/5890672121/Qbx1Rve2o#搜狐新闻
#甘肃岷县
#供热企业遭接管
#政府违约
#民企困境
#营商环境
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Journeyman
3周前
荷兰首相说, 安世的事情是因为CEO管理不善,不是针对中国的措施 这些人的言行真是不断刷新我的认知, 无知,无耻,利令智昏。 安世半导体是闻泰100%控股的子公司, 居然能以“CEO管理不善”来没收 一家外国公司的资产, 这是什么营商环境? 他们应该深刻反思
#安世半导体
#闻泰
#荷兰首相
#CEO管理不善
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iPaul
1个月前
中国工程款为什么那么难收?
欠薪维权冲突加剧:多地罢工失业,劳资矛盾激化· 107 条信息
#工程款拖欠
#中国经济
#企业生存困境
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#资金周转
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歸藏(guizang.ai)
1个月前
微信作为一个接近垄断的,有着基建地位的互联网产品,解决不了全世界所有的通讯软件都能解决的问题。 赚着垄断的钱,又不想付出额外的成本,把储存成本转嫁给全国所有的用户,国内的营商环境还是太好了。
#微信
#垄断
#储存成本
#用户
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lily valley
1个月前
网友: 这个在茅台镇投资八亿的老板还能在媒体上维权,还有媒体站出来给他们曝光,若放在1952年,他就像荣和、成义、恒兴三家酒厂的老板一样被拉去枪毙,这证明时代还是进步了的!
茅台镇8亿投资厂遭强行接管,企业损失惨重引发调查· 4 条信息
#茅台镇投资
#民营企业维权
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#时代进步
#法制社会
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凤凰网-凤凰网综合
1个月前
经济日报:稳定中美经贸关系离不开良好营商环境
#中美经贸关系
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#经济稳定
#贸易合作
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人民网-人民网-人民日报
1个月前
走进江浙沪民企看"质"变
企业是科技创新的主体,民营企业是培育新质生产力的重要力量。上海多措并举支持企业深度融入全球产业链,护航企业出海;江苏苏州以政策赋能打造“企业+”工作矩阵,优化营商环境;浙江杭州民营企业探索产业帮扶
习近平与商界领袖座谈会事件· 65 条信息
#科技创新
#民营企业
#新质生产力
#产业链
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环球网-央视新闻客户端
1个月前
外交部:希望美方为中国企业到美国投资提供开放、公平、非歧视的营商环境
希望美方为中国企业到美国投资提供开放、公平、非歧视的营商环境。
#中美关系
#投资环境
#公平
#非歧视
#营商环境
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小互
1个月前
中方在TikTok问题上的立场是清楚的,中国政府尊重企业意愿,乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判,达成符合中国法律法规、利益平衡的解决方案。 希望美方为中国企业到美国投资提供开放、公平、非歧视的营商环境。 看来卖定了,落地了!😐
中美TikTok谈判僵局:商务部坚决捍卫原则与公平· 19 条信息
#TikTok出售
#中美关系
#商业谈判
#市场规则
#营商环境
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勃勃OC
1个月前
看了一下西贝老板的言论和华与华咨询公司的成功案例 咱们中国民营企业家的水平,因为没读过书,没学过法,不懂文艺复兴,也不知道权利法案;没有一丝一毫的人文素养,家里都买红木家具,洗碗机也没有一台 估计就只能这样了 罗永浩甚至都成为了 民企企业家素质的天花板 当然我不怪民企 咱们党把所有能赚钱的行当,要么都写进了刑法 要么都收入了自己囊中 民企不是做餐饮,就是送外卖 不偷工减料,不黑心,不加班,不996 不搞黑社会 怎么才能赚到钱呢?
#西贝老板
#民营企业家素质
#营商环境
#996
#罗永浩
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Daisy
2个月前
韩国现代带着大额投资,带着技术工人来美国投资开厂,为美国制造添砖加瓦,却被ICE抓进去,韩国人现在估计都寒心了,看到采访说这些技术工人都不愿来美国了,以后这些机器,这些设备,这些技术都还是美国人自己来吧. 这样一把抓对待,真的很搞不懂现在这个总统所谓的振兴美国制造业是真的还是只是喊口号. 至少总统上台后,我每天都在留意看看是否有啥利好美国制造业的政策出台,反正我没看到,如果有,麻烦提醒下我. 不过今天看到总统的这条推,算是我第一次看到他针对美国制造业表态的一个积极信息了吧. 在我看来,如果真想振兴美国制造,就拿出实际行动引进国外投资,提供引进技术人才的政策,哪怕短期的合法合规培训工作签证也行. 不说供应链无法一朝一夕建成,但至少你技术工人短缺,人家来了大额投资也派来了技术骨干,合法的留在美国来培训你们的工人,为美国今后提供更多就业,不说提供特殊政策照顾,这样不分青红皂白把人抓进去真的很无语. 今天看到一个视频,说ICE即使在雇主告知了抓的4个人都是美国公民,居民,也依然先带走,说到时调查清楚了再放人,为什么不可以给个机会,让人家提供信息给你,现在网络那么发达,上网系统一查会查不出吗? 假设我们这样的小公司,这个时候正直忙碌季节,或者正在展馆赶工,你不由分说看肤色先抓了再说,我们要是交工不了,那就得赔死. 所以,不怕一万就怕万一,现在出差,我都让大家不仅要带驾照,最好带上工卡绿卡护照傍身. 来美国12年,真的从来没有这么没安全感过. 这就是我这个在美国小小实体工厂企业主的心声. 最近的中文圈的氛围也越来越可怕. 美国也越来越对立和分裂. 很少吐槽,张同志也让我闭嘴少说,免得惹来节外生枝的事情,但最近看的真是内心压抑,不吐不快!
美国突袭韩企拘捕数百工人,特朗普政策引发外交危机· 69 条信息
#韩国现代
#美国制造业
#ICE
#劳工权益
#营商环境
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央视网-商务部网站
2个月前
商务部新闻发言人就TikTok问题答记者问
近日,经双方商定,中美团队将就TikTok等问题举行会谈。中方敦促美方与中方相向而行,在相互尊重、平等协商的基础上,通过对话解决各自关切,找到解决问题的办法,为包括TikTok在内的中国企业在美持续运营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境,推动中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。
TikTok出售倒计时:特朗普称两周内公布结果· 58 条信息
#中美会谈
#TikTok问题
#平等协商
#营商环境
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澎湃新闻-浦江头条
2个月前
活力中国调研行|全国最大空港口岸优化营商环境,用上了大模型和机器人
中国港口建设新突破,强港崛起引发全球瞩目· 50 条信息
#空港口岸
#营商环境
#大模型
#机器人
#活力中国
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Journeyman
2个月前
韩企很委屈, 按美爹的要求投资, 可当地根本招不到技术熟练工, 只能从韩国调一些人, 结果都被铁链抓走,禁止入境, 不过韩企也没有好委屈的, 他们的技术当初都是美国转移给他们的。只是在支付利息罢了。 几个部门联合执法抓人, 都是依法办事, 在美投资环境和营商环境依旧良好(对殖人来说)
#韩企
#美国
#技术工人短缺
#铁链抓人
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东方网-东方网
2个月前
普陀区举办“政府开放月”营商环境专场活动,推进政策“精准...
#普陀区
#政府开放月
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#政策
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红网-网信湖南
2个月前
你的故事,我来拍!“懂常识、守常规、成常态”之优化营商网络环境网络普法情景剧素材征集令启动!
#网络普法
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#情景剧
#素材征集
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红网-央视网
2个月前
“硬核”数据描绘“十四五”以来我国营商环境成绩单 质量水平提升明显
非凡“十四五”成就引发热议,数据背后的幸福感与获得感· 116 条信息
#十四五
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#质量提升
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央广网-央广网
2个月前
湖南新化发布一起涉企环保监督纠纷调查处置工作情况通报
将不断完善涉企行政执法工作机制,共同打造良好的营商环境。
#涉企行政执法
#营商环境
#工作机制
#完善
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澎湃新闻-社论
3个月前
【社论】落实对民企的平等保护,打破司法“玻璃天花板”
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#司法公正
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新华网-新华网
3个月前
香港发布营商环境报告:核心竞争力稳固 新优势正形成
香港发布营商环境报告:核心竞争力稳固 新优势正形成-
#香港
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资本百科 Capitalpedia
3个月前
湖北首富汪林朋跳楼了,湖南营商环境呢?远洋捕捞,开口要1亿元小目标。2025年总裁跳楼清单:4月16日,金点子董事长毕光钧跳楼;6月2日,西子电梯董事长刘文超跳楼;7月3日,浙江建投董事沈康明跳楼;7月17日,靓家居创始人曾育周跳楼;7月27日,居然之家董事长汪林朋跳楼。
居然之家汪林朋解除留置后跳楼身亡,背后隐藏的危机引发关注· 24 条信息
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东方网-东方网
3个月前
“打好营商环境攻坚战,助力长三角高质量发展”实践创新研讨...
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