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#胡德平
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蔡慎坤
1天前
从“民营”到“民有”:中国经济改革的法理升维——回应胡德平先生“民有经济”建言/赵晓 在中国改革史上,用词从来都是很重要的。“个体经济”“私营经济”“民营经济”——这三个词的更替,就是中国制度演进的缩影,标志着中国市场化历程中逐步解放思想、确立产权意识的三个阶段。 当下,胡德平提出将“民营经济”更正为“民有经济”,这不是用词问题,更非文字游戏,而是一场法理上的升维。这一概念要厘清的,不仅是经营权问题,更是所有权问题;不仅是政策激励问题,而是法律秩序问题。从“民营”到“民有”,意味着从“谁来经营”转向“谁是主人”。 在一个成熟的市场社会中,真正的改革不止于分权(“放权让利”等),而在于定权——界定清楚民间财富与国家权力的边界。强调“民有经济”这一提法,看似细微,实则触及中国现代法治与市场文明的根基。 在经济学中,产权清晰是一切市场效率的起点。从亚当·斯密到哈耶克、科斯、诺斯,制度经济学的共识从未改变:没有明确的产权界定,就没有自由的市场。 “民营经济”这一称谓的局限在于,它强调“经营层面”,却模糊了“产权层面”。“民有经济”则更直接地回答了一个根本问题:——谁是真正的所有者?这不仅是语言的纠偏,更是文明的定向。在法治文明中,产权是法律与经济的共同语法。如果产权不独立,市场就难有信心;如果产权不受保护,改革就会失去根基。胡德平先生的提醒,正切中今日中国市场困境的要害:民企的问题,不在内因、不在活力,而在外部环境——在制度与法治的不平等。 《民营经济促进法》征求意见稿的出台,是国家层面对民企的积极信号。但“促进”属于政策行为,而“保护”才是法治行为。政策鼓励,可以带来短期信心;法律保护,才能确立长期秩序。因此,胡德平先生提出制定“民有经济保护法”,意义远超一个名称。它标志着中国市场治理从“扶持思维”“利用思维”向“权利思维”“服务思维”的转变——也就是从“政府帮助你”到“制度保障你”。 若要从根本上改善营商环境,必须在法治层面作三项明确: 1、物权的神圣性:私人财产应受到宪法与民法的双重保护,任何形式的征收、冻结、侵占都须符合法律程序与补偿原则; 2、契约的平等性:民企与国企、行政机关应在司法上拥有同等地位; 3、法人人格独立性:不得混同法人责任与自然人责任,更不得以“连坐”方式惩罚企业家家庭。 这三条,不仅是技术条款,也是市场文明的底线。 胡德平先生引用 19 世纪英国工联主义者托·约·邓宁的名言——“资本的利润达到 100%、300%时会变得疯狂”,并指出:“资本若与特殊权力勾结,就会如此疯狂;而若制度公正,资本的胆怯与疯狂都会降至最低。” 这句话其实揭示了“法治的经济学”。资本从不天然道德,它依赖制度引导。在自由社会,资本因法律而敬畏;在权力社会,资本因不确定而畏惧。健康的民有经济秩序,应当让资本敬畏法律,而非畏惧权力。 这不仅关系市场安全,也关系国家治理的现代化。当资本相信法律,而非关系;相信契约,而非权势——一个社会才能真正进入现代文明。 回望改革开放四十余年,中国经济的成就巨大,但市场经济转型并未完成,“权贵经济”的泥潭与惯性仍在。中国许多地方的“营商环境”问题,说到底不是政策不优,而是权力与产权的边界不清。 产权模糊,滋生寻租; 司法不独立,损害信任; 行政干预过深,抑制创新。 因此,改革的方向早已不再是“放不放权”,而是确权与限权。 “民有经济”概念的提出,实质上是要在宪法与民法体系中,确立私有产权的制度自信——既承认国家的主导地位,也保障公民的财产权利。这是从“政策型改革”走向“法治型改革”的关键一步。它让“市场经济”真正具备法律灵魂,也让“社会主义”具备现代文明的内核。 胡德平先生在文末引用马克思《政治经济学批判》中关于“智力器官”的段落,谈到人工智能对劳动形态的改变,颇具启发意义。 这也提示我们:未来的生产力,不仅由物质资本驱动,更由智识资本与制度资本共同塑造。 在这种背景下,民有经济不再只是“资本力量”,而是创新力量与社会信任的容器。保护民有经济,就是保护社会创造力。推动法律清晰,就是推动文明前行。当“上层建筑”能自觉为经济基础服务,当法律成为生产力释放的加速器,而非阻力器时,中国的制度现代化才算真正完成。 2025 年 4 月 30 日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。该法已于 2025 年 5 月 20 日起正式施行。这是中国首部民营经济专门法,旨在通过法治的方式为民营经济发展提供制度保障,稳定市场预期和提振信心,是有重大积极意义的。然而,“民有经济”的概念提法未能纳入,这是重大的历史遗憾。 从“民营”到“民有”,是一次从政策到法理的跃迁;从“促进”到“保护”,是一次从行政到司法的升级;从“经营”到“所有”,则是一场文明的自我确认。真正的现代化,不在技术的进步,而在制度的确立。真正的自信,不在口号,而在让每一个民有者心中无惧——无惧任意征收,无惧行政干预,无惧关系绑架。
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Suji Yan - Mask is BUIDLing
5个月前
既然都在谈绿发会了,没什么不能提:胡德平理事长是今天党内为数不多的坚定改革派,周晋峰秘书长世纪初从美国中部农村普渡大学回国之后一直在从事环保事业。 币圈上个周期的谷底 19/20年我和绿发会的几位前辈交流 — 中国必须继续深化改革,宪政和法治必须坚持、市场化不能停滞,而区块链和加密货币是深化经济体制改革、市场化进程的一部分、乃至是宪政和法治的重要保障。不支持区块链这样无国界、抗审查、永久存储的技术就等于是在闭关锁国、等于开历史倒车。谁这样做,将来谁就是民族罪人。 20年底的时候 我们有幸和绿发会做了一些合作,在他们民政部批准的基金会下允许比特币以太坊捐赠。之后21年还拍卖了NFT🐼铜版画。最后一次访问北京的时候,我去了绿发会的办公室—小小的民房、斑驳的墙纸、用了十多年的铁皮储物柜、掉皮的沙发、泛黄的Logo下,周会长一脸倦容但仍然充满乐观。 谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。
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邓聿文
7个月前
胡耀邦的次子胡德华去世,享年77岁,人们记得胡德华的一点是他对炎黄春秋的仗义执言。在北京时没有和他打过交道,到是和他哥胡德平见过几次面。随着胡德华的去世,以及胡德平的年岁渐高,胡家在中国政坛可能会被很多人彻底遗忘。但胡耀邦作为中共自由派的象征和影响力还会被人记起和纪念。
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程益中
2年前
北京奥运前夕,胡德平召集北京一帮政改派社会贤达座谈聚餐,题目是中国为什么要改革?他问在座各位:“中国现在发展得这么好,你们说为什么还要政改?怎么改?”轮到我发言,我说:中国现行政治体制和经济发展模式没有任何可持续性,政改就是找到可持续性的制度保障。方向是要解决制度正义性和合法性……
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