#监管缺失

欧K
1周前
【喜马拉雅烟花秀引发破坏生态质疑 审批怎么办下来的?】9月19日,在西藏日喀则市江孜县,随着《升龙》烟花引爆,一条彩色“长龙”沿着喜马拉雅山脉蜿蜒爆发。这场由户外品牌始祖鸟和艺术家蔡国强团队策划的烟花秀,引发舆论激烈质疑,无论在生态影响、法律程序还是监管机制上,都存在许多待解的疑问。日喀则市生态环境局江孜县分局的一位负责人称,此次活动在生态环境局备案过,手续也合规,由于烟花使用的是环保材料,因此不需要进行环境评估,乡、县等政府同意即可。然而,北京盈科(上海)律师事务所高级合伙人、盈科全国碳达峰碳中和法律专委会主任刘新海指出,根据《中华人民共和国环境影响评价法》,仅“对环境影响很小、不需要进行环境影响评价”的项目可填报登记表备案。虽然《建设项目环境影响评价分类管理名录》未明确将烟花爆竹燃放纳入强制环评范围,但青藏高原作为“生态敏感区”,应参照《西藏自治区实施〈中华人民共和国青藏高原生态保护法〉办法》,对可能影响生态系统的活动从严管理。该办法于今年8月1日实施,根据其第十七条,自治区人民政府应当将羌塘高原、喜马拉雅山脉、冈底斯山脉、念青唐古拉山脉、唐古拉山脉、伯舒拉岭等区域内的大型冰帽冰川、小规模冰川群等划入生态保护红线;制定重要雪山冰川和一般雪山冰川保护名录,对重要雪山冰川实施封禁保护,采取有效措施严格控制人为扰动,对一般雪山冰川采取相应的保护措施。刘新海认为,此次活动涉及高山草甸、野生动物栖息地,即使不在保护区内,也应进行生态影响专项评估。“按理说,做环评是常态。”另一个争议点在于日喀则市生态环境局江孜县分局所称的所称的“在生态环境局备案过,手续合规”、“乡、县政府同意即可”等问题。根据《烟花爆竹安全管理条例》,申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当按照分级管理的规定,向有关人民政府公安部门提出申请,并提交包括燃放时间、燃放烟花种类、作业单位是否符合行业标准规定的证明。刘新海认为,江孜县分局仅提及这场烟花秀“在生态环境局备案”,而未明确是否取得公安机关许可,可能存在程序上的瑕疵。对于江孜县分局所说的“乡、县等政府同意即可”,刘新海认为,虽然看似流程完整,但根据《环境影响评价公众参与办法》要求,可能影响生态的活动需征求专家和公众意见。“但截至目前,我们没看到任何公开的风险评估报告,没听到当地居民的声音,始祖鸟此前提到的‘预防—监测—恢复的全链条方案’,也并未经过论证和公开。”刘新海说。面对烟花秀是否会破坏当地生态环境的质疑,江孜县分局表示,“目前来看,当地生态暂未受到破坏,后续也会持续观察”。但刘新海并不认可这一说法:“生态破坏往往有滞后性,不是点燃烟花后没看到死鸟、没看到草枯,就没事。”他指出,根据收集的资料以及统计学和国际上关于环境监测的惯例,要判断高原生态是否受损,至少需要进行3年的跟踪评估。根据《全国生态状况调查评估技术规范》,需要用遥感技术,看植被覆盖度有没有下降;定期采样土壤,检测有没有化学残留。另外,也需监测冻土,看烟花的热量会不会影响冻土稳定性;还需要观察野生动物的活动轨迹,看它们是不是还会回到原来的区域生活。目前, #日喀则通报蔡国强烟花秀 ,表示已成立调查组第一时间赶赴现场核查,后续将根据核查结果依法依规处理。如果后续监测发现确对喜马拉雅地区生态环境造成破坏,应怎样追责?刘新海认为,最先担责的是审批和监管部门:如果公安机关没有发放焰火燃放许可证,生态环境局没要求环评,相关责任人可能违反行政许可法、环境保护法。其次是活动主办方。“根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》,西藏自治区政府可以要求主办方承担修复费用。此外,检察机关、环保组织等也可以提起环境公益诉讼。”刘新海说。更多详细内容请查看原文>> :sys_link: 网页链接 https://www.sohu.com/a/937439088_120094090 :icon_weibo: https://weibo.com/5890672121/Q5KDGBRQV#搜狐新闻
【 #商业胎盘干细胞库狂奔背后隐忧 :谁拿走了我的胎盘?】 胎盘,被誉为胎儿的“生命营养站”,在现代医疗体系中通常作为医疗废弃物,依规焚烧处理。然而,一个新兴选择正摆在越来越多孕产家庭面前:支付高昂费用,将胎盘中的干细胞储存起来,以期换取未来的健康保障。存20年花费2万多元,一份来自新生儿胎盘的“生命保险”,真有这么高的价值吗?记者注意到,全国合法的脐带血库仅有7家,但商业胎盘存储机构却已遍地开花。脐带血库被纳入了“特殊血站”严格监管,但商业胎盘存储机构却游弋于政策的空白地带,依靠企业“自我约束”。业内人士坦言,正是因为监管的空白地带滋生了这一产业的迅速发展。产业狂奔背后带给人们医学的希望,但也同时隐含风险。早在2023年,一则“谁拿走了我的胎盘?”的新闻冲上热搜。据报道,一位女士发现自己储存五年的干细胞与DNA不匹配,而自己当初储存的干细胞竟丢失了。最终将基因公司告上法庭并获赔。法官提醒,近年来随着大众健康意识的提升,干细胞医学治疗成为一大热门。存储干细胞,防患于未然,成为很多人的选择,随之产生的五花八门的干细胞储存机构,这些机构储存能力参差不齐,由此引发了越来越多的争议与纠纷。此案也并非孤例,揭示着在狂热市场推广下,行业在样本管理以及诚信体系下可能存在的漏洞。生物学家黄文林表示,这些商业库存储的不仅是干细胞,更是一个庞大的中国人遗传信息数据库。要确保这些高度敏感的生物数据不被滥用。应从平台准入、场地标准、技术流程及人员资质等维度出台细化管理规范,同时推动各细胞库签署保密协议,以保障我国生物遗传信息的安全性。不过,目前这一现状或许即将改变。9月4日,国家卫生健康委回应全国人大代表建议时表示,将会持续推进干细胞相关立法和干细胞研究监管。产业狂奔背后的监管鸿沟或许会因此补齐。更多详细内容请查看原文>> :sys_link: 网页链接 https://www.sohu.com/a/935720712_161795 :icon_weibo: https://weibo.com/5890672121/Q4Yiu1Vne#搜狐新闻
【媒体: #砖厂疑用残障人员不能总等被举报 】 #砖厂疑用残障人员谁在玩忽职守 湖南冷水江市联合调查组发布情况通报,9月13日17时许,有网友反映该市铎山镇明桓砖厂存在利用疑似残障人员非法务工行为,立即成立调查组介入调查。目前已依法控制了企业负责人,并将全面调查企业经营及用工行为,坚决维护相关人员合法权益,调查处理情况将及时向社会公布。 #官方通报砖厂疑似残障人员务工 冷水江市一家砖厂利用疑似残障人员非法务工,让人有些吃惊。一是,近年来多地被曝存在砖厂非法使用残障人员务工的新闻,当地监管为何如此滞后?二是,就在9月,同样处于湖南省祁阳市的一家砖厂被曝非法使用残障人员,当地为何没有引起重视?这么多的案例,非要等到网友爆料地方政府才赶紧介入处理,让人十分不解。按理说,非法使用残障人员务工的场景主要发生在砖厂,相关部门加大对砖厂的日常监管,就能有效杜绝类似事件的发生。残障人士属于弱势群体,本应得到社会的关怀和照顾,没想到他们竟然成为一些人剥削的对象。工头往往用“捡来的”来掩饰罪恶,砖厂往往又用“外包”来规避用工风险。甚至有人认为,砖厂收留他们,让他们有吃有穿,还为此唱起了“赞歌”。不得不强调的是,这根本不是什么“好心”,而是违法甚至涉嫌犯罪的行为。诸多案例表明,残障工人既有可能拿不到工资,甚至还有可能因为“不听话”遭遇殴打和虐待,同时工作环境异常恶劣。祁阳市的那起案例中,就有残障人士被打到不会反抗,甚至被教育“家人抛弃你”。当残障人士不听话或者生病后,还会被带到高速公路上一扔了之。这些毫无人性之举,哪里有半点“好心”?所谓的“好心”,最后都是“老大带人,按月分钱”。事实表明,不管是黑心的工头,还是黑心的砖厂,都不可能逃避法律责任。对他们依法追责,是对漠视残障人士合法权益的最大维护,也能及时揭穿他们的伎俩,让公众认识到他们的危害。解救黑心砖厂的残障人士,需要一场大排查。各级政府部门,应该守土有责,对涉嫌违法犯罪行为不能睁只眼闭只眼。特别是一些社会基层组织,应该认识到危害性,发现问题及时报警处理。同时,相关部门更需要密织防护网,加强日常监管。如果有人员玩忽职守,同样应该追责。更多详情请查看原文>> :sys_link: 网页链接 https://www.sohu.com/a/934730581_121284943 :icon_weibo: https://weibo.com/5890672121/Q4xv2eKqU#搜狐新闻
德潤傳媒
2个月前
最近香港真是乱象不少,先是“山寨水”闹得全城议论,特首李家超亲自下令彻查,结果港铁工程又被爆出现假砖头。这次是在造价超过20亿的港铁东涌线延伸项目里,本来招标规定要用德国YTong砖,结果半路硬生生给塞进了“Beijing YiTong”——名字差不多,产地却差十万八千里。 说白了,中间商就是想省钱图快。德国砖贵、流程麻烦,内地砖便宜好搞,利差摆在那里,谁不动心?关键他们还专心造假,连商标都做得像,活生生把假货当真货往工地送,也不怕以后被扒出来丢人现眼。就好像淘宝上标德国的砖,你真信能拿到正品?有网友气得直说,这收的是德国价,用的却是内地货,实在太黑了。 这一波操作,代理商很快发现不对劲,频繁给港铁打电话写警告信,可一开始施工方根本不搭理。假砖混进工地,墙都砌好了,等媒体曝光,港铁才慌里慌张发公告,说这批砖不会用在工程里。但墙早砌上去了,怎么可能说拆就拆,工程师一分析,这种用假砖省钱到头来拆了重建,工钱、材料、罚款加一起就是赔了夫人又折兵。 这事掀起了网友大讨论,有人调侃:“假的还比真的好?”更多的是无奈,觉得这只是冰山一角。这种监管失职,材料根本没把关,大家怀疑是不是有人收了黑钱?这些背后的水有多深,真心值得再追一追。总之吧,香港人花的都是纳税钱,工程质量马虎不得,彻查到底才是对得起市民!