#军事吓阻风险

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ZT：外交事務：華府長期誤判中國軍事嚇阻反升高風險編譯梁采蘩／世界新闻网 2025-09-20 外交事務雜誌發表專文指，華府可能誤判中國的企圖，建議華府應該傾聽。川普總統與中國國家主席通話前夕，「外交事務」（Foreign Affairs）網站19日刊出長文，以「中國不想要的事—北京的核心目標明確且有限」為題，指華府長期誤判中國，將其視為急於擴張的修正主義強權，實際上中國更在意的是內部挑戰與政權穩定。文章強調，北京對台灣的主張根植於歷史與意識形態，而非單純戰略價值，若美方以軍事嚇阻為主軸，反而可能升高風險。文章呼籲華府尊重北京「反台獨」立場才是避免衝突的關鍵。文章指出，華府決策圈如今普遍認為，中國企圖取代美國成為主導性的全球超級強權，並積極擴張領土。這一點已獲得民主、共和兩黨共識。這種跨黨派理解形塑了美國對中政策，聚焦於戰備、軍事嚇阻與經濟脫鉤。但這樣的認知並不正確。仔細檢視中國公開宣稱的目標，可看到截然不同的樣貌：中國是一個維持現狀的國家，全球野心有限，而不是一個企圖大幅擴張實力、重塑世界秩序的修正主義國家。中國領導人更關注的是內部挑戰與政權穩定，而非擴張對外影響力。中國確實有外交上的訴求，並且時常欺壓鄰國，但它並不意圖入侵或征服。北京格外敏感的是國際社會承認香港、台灣、西藏與新疆屬於中國領土，但其野心很少超出這些範圍。理解中國真正想要什麼，最好的方式就是傾聽其領導人與官媒所表達的內容。即便其中許多訊息是為了歌頌中共，但研究顯示，即使最誇大的宣傳，也能提供有價值線索。至少，它揭示中國領導人希望人民相信什麼。批評者常以中國話語體系中出現的新詞彙，作為北京意圖擴張勢力、甚至取代美國的證據。例如，自2021年以來，習近平多次使用「東升西降」一詞。但文章指出，這句話是描述而非目標；它反映的是北京認為中國實力正在上升，而美國與歐洲實力正在下滑。更重要的是，習近平說完這句話後，往往還會補上一句常被外界忽略的話：「中國無意改變美國，更無意取而代之。」有學者認為中國想要控制台灣是因為半導體工廠或戰略考量，但中國對台灣的主張，其實深深根植於延續數百年的國族敘事。1895年甲午戰爭後，清朝將台灣割讓給日本，之後歷任中國政權皆視台灣為必須收回的領土。 1949年後，國共都聲稱自己才是包括台灣與中國在內的全中國唯一合法政權。直到台灣在1990年代邁向民主轉型，台灣主權地位的討論才真正浮上檯面。換言之，在外交層面，台灣主權爭議實際上只有約30年歷史，而中國對台灣的關切，早在台灣具備現代軍事或經濟價值前一個多世紀就已存在。即使台灣不具任何軍事或經濟價值，中國領導人依舊會追求統一。但由於華府誤判中國意圖，美國對中政策因此走錯方向。當前針對中國的外交與經濟孤立措施，以及美國退出跨太平洋夥伴協定（CPTPP）與區域全面經濟夥伴協定（RCEP）等多邊經濟機制，都是假設中國是修正主義強權、企圖取代美國並擴張領土。然而，這些手段對一個更專注於內部維穩的國家，幾乎無助於真正接觸。這意味著，美國在太平洋地區的軍事擴張既沒必要，也適得其反。對中國與東亞其他國家採取以軍事為先的強硬政策，只會浪費資源去應對低機率的突發情況，長遠來看反而削弱美國軍事實力。這種作法也更可能加劇與中國的緊張。事實上，美國完全可以在不部署龐大軍力的前提下，同時安撫盟友、維持太平洋的軍事存在，並保障自身安全。

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