Ignatius Lee

梅尔茨近年批评中国的意见很大，比如说中国是21世纪的核心挑战，批评北京寻求建立由自己主导的新的霸权秩序，批评中国是独裁轴心国家等等。不少评论者都认为梅尔茨上台会对中国采取强硬政策，但是我的看法与这个不一样。我认为梅尔茨缺少转变对华立场的空间：他没有多少选项可以选。首先是梅尔茨更可能与中左翼政党结盟，这可能导致梅尔茨政府大体延续中左翼对华政策路线。其次是梅尔茨政府要解决经济衰退的问题，还要面对来自美国和欧盟的压力，还有来自乌克兰战争的压力。第三德国与中国工业竞争加剧，梅尔茨必须对此采取有力应对措施保护德国利益。第四美国和中国关系还存在很大不确定性，尤其斗争究竟会不会升级还普遍停留在假想阶段（眼下贸易战开打双方也没有反应很激烈）。第五德国对华政策也受到美国对欧政策和对德政策的影响。诸多因素都在制约德国对华政策的弹性空间。如果美国和中国斗争升级（这种情况不一定会发生），同时美国也加大力度对付欧洲和德国（这种情况大概率会发生），甚至有意挑起欧洲分裂，那么在这种情况下德国可能会更倾向中国一些，但柏林也会一边支持布鲁塞尔对华强硬政策，一边在中国关心的事务上向中国妥协，以换取与中国加强经济关系。在中美关系并不严重恶化的情况下，德国处境将更加孤立无援。如果北京可以跟美国达成交易共识，显然就不会把欧洲放在优先位置；欧洲要向中国做出更大让步，才可能换取北京支持，这不但让欧洲进退两难，还可能加剧欧洲内部分裂。柏林不管跟不跟布鲁塞尔对抗，都会促使柏林拉拢对华关系，这意味着柏林会做出重大让步。但是不论哪种情况，柏林受到诸多条件制约，很难在对华关系上掉头，总体来说还是会像前任政府那样，保持一边拉拢一边对抗的态势，差别只在于在压力不同的情况下，亲华程度和拒华程度都会有所变化。也就是说，德国不大可能会出现美国那种外交路线急剧转变的情况。不过可以肯定的是，欧洲处境越糟糕、越孤立，就越可能向北京妥协来减轻压力。这种情况是美国和俄国媾和导致欧洲不安全因素剧增造成的，并不一定是由欧洲自身原因造成的。欧洲在意识形态上同时对抗俄国和中国，但依据紧迫性原则，向中国让步对欧洲伤害没有那么紧迫，这时俄国事务就会被放在优先顺序。一些人批评欧洲的对华政策是膝盖软，这是非常不正确的看法。欧洲的对华政策是一系列外部因素和内部因素共同作用造成的。如果美国加强跟欧洲的盟友关系，去除俄国威胁之后，欧洲对华政策才可能真正强硬起来。你如果要欧洲同时对抗美国、俄国和中国，欧洲肯定会排一个紧迫顺序来给自己解压。在这个排序中，俄国是欧洲最不可能让步的选项，美国是比较可能让步的选项，中国是最可能让步的选项。