主责在“共” 按《双十协定》，国府召集国民大会，1946年5月5日延期至11月12日，再推迟至15日，一直在等待中共出席。开幕后，55人主席团仍为中共留席九座。中共拒绝出席的理由：国务会议40席中得占14席（包括左翼党团），以便握有否决权（所有决议通过均需2/3票），国府同意给13席，认为只要你能争取党 外一席，便可否决议案，中共坚不让步。 司徒雷登认为：蒋介石提交的宪法草案“比十年前准备的那