#非洲民主化

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北大宪法学家张千帆：“总统制的危机”是耶鲁政治学者林茨在1990年代提出的命题，引发了政治学界和宪法学界热烈而持久的讨论。当时正值苏东剧变和非洲二次民主化，转型之后都需要设计新的宪法制度，因而林茨的命题不仅牵涉宪法制度的设计原理，而且具有显而易见的现实意义。 林茨主要从拉美总统制的失败经历论证，总统制内在的总统—国会双重民主合法性矛盾产生了一系列问题，导致总统制国家的立法频繁陷入僵局，最后走向政府瘫痪乃至政权崩溃。 林茨梳理了总统制的五大问题，主要有相互竞争的民主合法性、任期固化、“胜者通吃”导致零和游戏、过于个人自大、体制外的政治外行容易赢得总统宝座。首先，总统制的特征是“胜者通吃”，不利于不同党派达成妥协和共识。虽然议会制也可能存在“胜者通吃”问题，最经典的是实行一席选区制的英国西敏寺议会制，但总统作为全国独一无二的领袖确实是最大的“胜者通吃”。林茨认为，全民选举产生且不受不信任表决机制约束的总统可能忽视反对派的正当诉求，进而加剧社会对立。…… ------ 总统制到底存在哪些问题？总统制危机到底意味着什么？为什么中国更适合议会制而非总统制？ 追索这一系列问题，请读者进一步阅读张千帆教授在《中国民主季刊》上发表的文章： 《反思总统制——分权模式及其问题诊断（上）》： 《反思总统制——林茨命题的修正与细化（下）》： 读者也可在此处免费下载最新出版的《中国民主季刊》2026年第1期完整版本： 欢迎订阅我们的Substack专栏：
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