#老年人公交优惠政策

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【 #多地实施老人乘公交弹性优惠 ：老人免费乘公交 城市撑不住了吗】近日，吉林省德惠市发布的一则《免费老年卡错峰出行通知》引发了社会关注。该通知提到，因早晚高峰时间段公共交通拥挤，无法保证上学、通勤人群的刚性出行需求，计划自9月1日起对持有免费“老年卡”的乘客实行分时段限乘措施，具体限制覆盖早（5:50—8:00）午（11:00—13:00）晚（16:00—17:50）三个高峰时段。德惠市瑞祥公共交通有限责任公司一位工作人员告诉记者，前述公告“已经撤销”，未来将通过动态增加公交班次方式应对客流压力。但德惠面临的难题并非个案。此前河北张家口通泰运输集团有限公司赤城公共交通分公司曾发布通知，取消老年人公交乘车优惠补贴，所有乘客均按照正常票价收费。后该通知也被撤回。此类事件的发生，也凸显了城市公共交通在保障公共服务与运营效率和成本之间的两难选择。清华大学交通研究所副所长对记者表示，老年人免费乘车政策作为一项惠民措施，对于低收入城镇老年人群体具有重要意义，免费公交往往是其社交、就医、购物等重要出行依赖，维系着基本的生活质量。但同时，全时段的免费政策也在一定程度上加剧了部分城市早晚高峰时期的运营压力。他指出，我国公交车作为基本公共服务属性，具有公益性质，其低票价本身难以完全覆盖运营成本，很大程度上依靠地方财政补贴。假若部分市（区、县）财力紧张，公交企业收不到足额补贴时，可能较难继续支持老年人群在高峰时段免费乘车。据了解，全国多座城市也面临类似困境，并已开始探索更具弹性的老年人公交优惠政策。例如甘肃省兰州市规定，60周岁及以上的居民持有敬老卡，每乘次优惠50%，70周岁及以上老年人在工作日平峰时间段、双休日及节假日限次免费乘车（限免60次/月），高峰时段则维持半价；四川省成都市在中心城区，对65—69岁老年人设定了每月100次（即1200次/年）的免费乘坐公交车政策。事实上，在2023年交通运输部等九部门联合发布《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》（以下简称《意见》），提到“鼓励有条件的地方对老年人按年龄给予综合津贴的方式替代老年人优惠乘车政策”。城市公交作为城市基础设施的核心组成部分，是保障社会基本出行需求的重要民生工程。然而近年来，随着私家车、轨道交通以及电动自行车等多元化交通方式的快速发展，城市机动化水平迅速提高，多地城市公交客流量持续承压。据交通运输部《2025年上半年交通运输经济运行情况》，今年上半年，全国公共汽电车完成客运量185.1亿人次，同比下降5.0%。与此同时，人口结构变化带来深层挑战。据民政部、全国老龄办发布的《2024年度国家老龄事业发展公报》，截至2024年年末，全国60周岁及以上老年人口31031万人，占总人口的22.0%；全国65周岁及以上老年人口22023万人，占总人口的15.6%。可以说，老龄化进程加速与公交车客流下滑的叠加效应，如何平衡公益福利与运营效率，已成为困扰全国多座城市公交系统的共性难题。更多详细内容请查看原文>>> :sys_link: 网页链接 https://www.sohu.com/a/926322983_120094090 :icon_weibo: https://weibo.com/5890672121/Q0S7w3AFC#搜狐新闻
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