#EDA工具出口管制

Cadence违规向中国实体清单高校出口EDA工具,被美重罚超1.4亿美元 美国电子设计自动化(EDA)行业巨头Cadence因违反美国出口管制法规,被美国司法部(DOJ)和商务部工业与安全局(BIS)联合处罚。根据7月28日发布的公告,Cadence已承认刑事指控并同意支付总额达1.406亿美元的罚款,以达成和解协议。 美国政府指控Cadence及其中国子公司Cadence China,在2015年9月至2020年9月期间,向客户“中南CAD中心”(CSCC)(其被美国政府认为是列入美国“实体清单”的中国国防科技大学(NUDT)的别名)非法销售或租借EDA相关产品。涉案物项包括受《出口管理条例》(EAR)约束的EDA软件、硬件及知识产权(IP),共计56次交易,未经必要出口许可,总价值约4,530万美元。 此外,Cadence还被指在违规的情况下,进一步将相关软件和技术转让给与NUDT存在关联的中国芯片企业(案中称为“P公司”),构成新的出口管制违规行为。 除上述主要违规外,调查还发现Cadence合规体系存在严重漏洞,导致多家已被列入“实体清单”的受限实体,包括俄罗斯JSC Mikron、中国一家通信巨头以及中国某顶级芯片制造商,在被制裁后仍成功访问并下载其EDA软件。 在刑事和行政和解中,Cadence将向美国政府支付总计1.406亿美元罚金,并须在未来完成两轮对其出口合规体系的独立审计。该行政命令自2025年7月28日起正式生效。 此次事件凸显了美国政府对技术出口管控执行力度持续升级,尤其是在与中国相关的高敏感领域。作为全球EDA三巨头之一,Cadence的违规行为及其所受处罚,也将对整个半导体设计工具行业的出口合规体系敲响警钟。