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民主建設中的個人因素 五十问：在民主政治建立的过程中，个人的作用，也就是说，人的因素、而不是客观的因素重要吗？ 答：相当重要。在历史发展中，个人、尤其是当权者的一念之差，会影响整个历史的进程。两百多年前，美国独立之初，有人力主华盛顿黄袍加身，当上国王。华盛顿坚决不干，并在两任总统之后，拒绝连任，告老还乡。他的表率作用，对美国的民主政治形响甚巨，至今为人们所乐道。 英国一九零九年宪章危机时，国王在化解危机上起了重要作用。当时，下院 (平民院) 通过对富人加税的法律。根据规定，此法律须经上院 (贵族院) 批准，才能生效。但是，上院拒绝通过。于是，下院干脆一干到底，决定修改宪章，通过了著名的《国会法案》，规定：凡下院通过的法案，不管上院通过与否，终究都会自动成为法律。这个等于剥夺上院一切权力的法案怎么可能叫上院通过呢？不经上院批准，它又成为不了法律，下院等于自打耳光。解开这个死结的，是国王乔治五世。国王许诺，如果上院拒不批准《国会法案》，他将加封大批新贵族进入上院，迫使法案通过。贵族院 (上院) 面对如此尴尬局面，被迫举手投降。法案通过了，人民终于从贵族手中夺得了一切权力。 大家都知道，西班牙在佛朗哥时代实行的是法西斯统治。佛朗哥去世后，西班牙一夜之间，迈入了民主政治：开放党禁，举行大选。这一戏剧性变化，还要归结于佛朗哥的巧妙安排。他临终时，请回被他废除的王室继承人卡洛斯，并把权力交到新国王卡洛斯手中。卡洛斯立即实施民主改革，西班牙进入了历史的新纪元。 南非的前白人总统克拉克，在面临革命和改良的关键时刻，决定顺乎历史潮流，释放了被他关押了二十多年的黑人领袖曼德拉，并赋予黑人选举权，施行大选。这等于将政权交给黑人。他把总统宝座拱手让给了曼德拉之后，又甘居副总统之位，协助曼德拉调和黑白矛盾，度过难关。 在共产党国家，也有类似的例子。波兰前共产党总统雅鲁泽尔斯基将军，在民主大潮之前，把政敌、团结工会的领袖瓦文萨放出监狱，开放大选。这个等于把权力直接交政敌的大手笔，成功地避免了一场流血革命，把波兰带上了民主的道路。 苏联共产党最后一任领导人戈尔巴乔夫，用他的“新思维”，和平地使苏联十五个加盟共和国摆脱了共产党的极权统治，实行了民主政治。苏联解体了，但戈尔巴乔夫的名字将永留史册。 反面的例子也有很多。象中国的袁世凯，一念之差，出卖了维新党人，断送了中国君主立宪的改良之路，被钉上了历史的耻辱柱。一九八九年六月四日，在政治改革与开枪镇压的一念之间，邓小平选择了后者，使他本来可以光照史册的晚年，蒙上了永远抹不掉的黑影。 我们不是说，专制者会自动地放弃权力，事实上，上述正面的例子，也是人民长期奋争的结果。我们也不是说，没有上述几个人物的放权行为，那些国家的民主政治就实现不了。我们想要强调的是，在势不可挡的民主潮流面前，执政者的一念之差，会对历史进程起到重要作用。顺潮流者，可减少取得民主的代价，避免整个民族的悲剧，自己也会留下出路，甚至留下美名；逆潮流者，将导致民族的灾难，自己也会遗留千古骂名。这点，值得每一个专制者深思。