独裁或高度集权的政权，在面对内部问题（经济下滑、社会不满、权力斗争等）时，通常通过“转移矛盾”来维持统治稳定。常见手段：第一，制造“外部敌人”，把内部问题归因于外部势力，从而转移民众注意力，宣传“外国威胁”“境外势力干涉”，强调民族主义、爱国情绪，在极端情况下发动或升级冲突。让民众把不满转向外部，而不是政府。 第二，树立“内部替罪羊”，把问题归咎于某些群体或个人，少数族群、移民、宗教群体，政治异

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