“五七一工程纪要”内容可以分为三大部分，一，对当时全国形势的判断，同当时官方宣传的形势一片大好相反，文件中指出：“政局不稳，统治集团内部矛盾尖锐”，“十年来，国民经济停滞不前，群众和基层干部，部队中下干部实际生活水平下降，不满情绪日益增长。敢怒不敢言，甚至不敢怒不敢言”。特别是文件中 对社会各阶层的分析更是准确：“青年知识分子上山下乡，等于变相劳改。红卫兵初期受骗被利用充当炮灰，后期被压制变成替罪