49%，最高。原因：根据目前的计算公式，对等关税=逆差/进口/2。柬埔寨这么高的原因是，该国严重依赖出口到美国（因为要换美元、美元是该国流通货币），又太穷，无法买的起美国货。这个国家真心无法平衡这个贸易逆差。