王局志安

特朗普一周前递交给泽伦斯基的5000亿美元的"补偿"要求，其内容远不止控制乌克兰的关键矿产。该要求几乎涵盖了乌克兰所有战略资源，从港口、基础设施到油气资源，甚至延伸至该国的整体资源基础。这基本等同于一份新的《凡尔赛条约》，这意味着美国将在法律上永久性地对乌克兰进行经济殖民。其中暗含的赔偿负担根本无法实现。这份文件在基辅引发了震惊和恐慌。《电讯报》获得了一份标注为"特权及机密"、日期为2025年2月7日的决策前合同草案。该草案规定，美国和乌克兰应成立一个联合投资基金，以确保"冲突中的敌对方不会从乌克兰重建中获益"。协议涵盖了"与乌克兰资源相关的经济价值"，包括"矿产资源、油气资源、港口、其他基础设施（根据协议）"，但并未明确说明还可能包括什么。协议称："本协议受纽约法律管辖，不考虑法律冲突原则。" 根据协议，美国将获得乌克兰资源开采所产生经常性收入的50%，同时对未来颁发的所有资源开发许可证的价值享有50%的权益。此外，美国还将对这些收入拥有留置权。一位接近谈判的消息人士表示："这一条款意味着'先付钱给我们，然后再养活你们的孩子'"。协议规定，"对于所有未来许可证，美国将拥有可出口矿产的优先购买权"。华盛顿将享有主权豁免权，并获得对乌克兰大部分商品和资源经济的近乎完全的控制权。该基金"应拥有独占权来确定所有未来许可证和项目的方法、选择标准、条款和条件"。如此等等。这份文件似乎是由私人律师起草的，而非美国国务院或商务部。泽连斯基没想到自己会遭遇这种通常只针对战败侵略国的苛刻条款。这些要求甚至比1945年对战败的德日两国实施的经济制裁还要严厉。而讽刺的是，德日这两个国家最终都成为了来自战胜国的资金援助的净接受者。如果这份草案获得通过，特朗普的要求将占乌克兰GDP的比例超过《凡尔赛条约》对德国的赔款要求，后者在1921年伦敦会议和1924年道威斯计划中已被逐步削减。与此同时，他似乎愿意完全放过俄罗斯。特朗普在接受福克斯新闻采访时称，乌克兰"实质上已经同意"支付5000亿美元。"他们拥有极为宝贵的土地，包括稀土、油气在内的各类资源，"他说。他警告称，如果乌克兰拒绝这些条件，就会被拱手让给普京。" 他们可能会达成协议，也可能不会。他们可能最终会成为俄罗斯的一部分，也可能不会。但我要拿回这笔钱，"他说。