照片拍摄于1947年的陕西临潼县，一间狭窄简陋的审判庭里，两位县法院推事坐在高起的审判席后，一人正在宣读对一桩农民土地纠纷的裁判，旁边的书记官伏案记录，法警立于一侧维持秩序，两名当事农民则在下方木桌前肃立听候判决。这样的县级法院，是当时中华民国在地方落实五权宪法司法权的一环：南京政 府在吸收西方行政、立法、司法三权分立体制的基础上，又将中国传统的考试权与监察权自行政、立法中析出，使之独立成院，与行