两会通过了民族团结进步促进法，快速浏览了这部法律的草案，给我的一个强烈印象，与其说这是部法律，不如说是政府关于民族团结进步的工作论文更恰当。事实上，确实可以把它当作一篇论文来读，尤其是总则和前面三章——它们构成了这部法律的主体部分。它是把论文中对工作内容的论述拆分成法律中的正式条文。事实上，不仅是民族团结进步促进法，很多法律，包括宪法，都有这个“特点”。