台湾应否“代孕”合法化，30多年来都没有社会共识。近期立法院审议《人工生殖法》修正草案，让这个争议再度成为焦点。回到制度的起点，社会各界都在追问：生育有血缘关系的孩子，是个人渴望，还是必须由政府回应的公共问题？