【一位基层民警的自述：为什么越来越多的民警不愿意再主动办案】 民警的办案积极性被长期消磨，主要源于四个现实问题： 一、研究“案件”不如研究“人事“，能否评优提拔更多取决于“关系”而非“业务能力"。 二、出差办案“越办越亏”，补贴不足以覆盖实际开支，甚至需要个人垫付。 三、评优评先、立功受奖，更多流向不办案的老民警，长期在一线的年轻民警往往空手而归。 四、办案时，少数人承担主要工作，考核和功劳分配却