1962年2月27日，中央联络部部长王稼祥鉴于国家经济困难的状况，给中央提了一条建议：为利于国民经济的调整和恢复工作，争取时间渡过困难，党应该在对外政策上采取和缓的方针；在困难形势下，我国对外援助应实事求是，量力而行。 这个建议被毛泽东斥责为修正主义的主张，受到严厉的批判。