中美芯片战争背景下AI前景未明：制度基质决定了技术如何被组织化并外溢。AI 不是简单的生产力工具，而是重写“谁能组织认知”、谁能定义规则、谁能提供信任与基础设施的权力工具。 因此未来不是“谁有更好的算法就赢”，而是“谁能把算法嵌入更有韧性的社会治理与全球话语体系”。