为什么某些国家的社会事件层出不穷？根源之一是不同阶层之间权力结构的放纵与失衡。这些国家社会结构高度依赖于经济发展作为政治合法性的基础。当经济增长放缓或出现结构性问题时，原本稳定的权力格局也随之动摇。上层政治权力为了维护统治安全，往往倾向于“自保”，采取将部分治理责任或行政权力下移的方式，以缓解自身压力。然而，这种下放并非建立在制度完善或监督有力的基础上，往往导致基层权力运作失控，形成事实上的“权力