蔡慎坤

蔡慎坤

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1个月前

撤销乐东、昌江两县,并入东方市。东方、乐东和昌江是海南全省矿产资源最丰富的地区,如铁矿、石灰石、原盐以及南海的天然气。工业生产在三个县市中占有相当高的比重,昌江的铁矿开采,乐东的制盐,昌江、东方的水泥,东方的天然气化肥等,都具备了相当的生产能力,并且布局也比较集中(离八所都很近),这使三个市县的经济关联度甚高。这里交通条件好,有全省吞吐量最大、设备最齐全的海港八所港,有全省唯一的铁路,海南铁路总公司的本部便设于此,这里距三亚凤凰国际机场也只有100公里,此外,环岛高速公路将三县市以及全省其它地方连在一起。这里能源和水资源充足,有年发电能力24万千瓦的大广坝水电站和全省重要的河流昌化江。目前,东方有人口34万,年工农业总产值16亿元,年财政收入1.4亿元,乐东有人口44万,年工农业总产值14.9亿元,年财政收入8000万左右,昌江有人口20万,年工农业总产值13亿多元,年财政收入8000万。合并后,东方市总人口90万左右,年工农业总产值30多个亿,财政收入近3亿元。合并后,东方市将以八所为中心,重点发展以天然气、原盐为原料的重化工业,以及钢铁、水泥等建材工业和能源工业。农业方面,重点发展热带高效农业、远洋捕捞、海水养殖等。三个市县中,昌江是最弱的,除了一个铁矿(离八所不过50公里)外,可以说什么都没有,撤起来不会困难。乐东县的经济以农业为主,经济发展相对较好的地区恰好主要集中在靠近八所的沿海一带,腹地的发展潜力并不大。东方是其中工业的比重唯一超过农业的,而且八所镇的基础设施和城市建设已初具规模。因此,以八所为中心成立新的东方市,无论从经济布局还是从当前的条件以及今后的发展潜力看,都是最佳的选择。东方市特别是八所镇将因此步入一个快速发展的时期。      临高、白沙两县与儋州市是近邻。儋州是海南省面积最大、人口最多的市,面积有3265平方公里,人口78万。儋州还是海南省经济实力较强的市县之一,年工农业总产值43亿,财政收入2.5亿元,糖和水泥的产量长期居全省第一,著名的洋浦开发区就位于儋州境内。相比之下,临高和白沙两县就成了小弟弟。临高土地面积1317平方公里,人口36万,年工农业总产值13亿多一点,财政收入不到6000万。白沙县人口只有16万,年工农业总产值不足6亿,财政收入3000万。三个县市在产业结构方面有很多相似之处:农业在整个经济中都占有相当的比重,发展农业的条件也都相当不错并各有特色,如儋州的农业(粮食、水产品、生猪产量均居全省首位)、临高的乳猪及水产养殖业、白沙的林业都各有特色。三个县市的工业颇为相近,制糖是其工业的支柱,其次是水泥等建材工业。近年来,儋州市(包括洋浦)的经济发展很快,基础设施日趋完善,一大批大型工业项目已经和将要启动,已具备快速发展的条件,将临高和白沙两县撤销并入儋州后,将使儋州市的经济发展如虎添翼。      琼海市和屯昌、定安三县也都是近邻。三个县市最大的共同之处是发展农业的条件都很好,发展农业有着明显的优势和基础。其中,琼海市人口44万,是海南唯一的国家级粮食生产县(市),也是省内最大的商品粮基地和重要的热带作物产地。除农业外,琼海的工业特别是农产品加工业、轻纺工业以及旅游业都有比较坚实的基础,是全省经济比较发达的地区。1997年,全市工农业总产值已突破30亿元大关。屯昌人口25万,除农业有一定的优势外,建材工业也有相当的竞争力。1997年,全县工农业总产值9亿元,财政收入6000万。定安人口30万,交通十分方便,是发展农业的好地方,旅游业也有一定的基础。可以看出,三个市县中,屯昌和定安经济实力比较弱,自我发展的能力也很低,而琼海市作为全省经济发展最快的区域,目前已具备了很强的经济带动能力和条件。作为琼海市区的加积镇,经过几年来的快速发展,其城区已有了一定的规模,加上位于海南最繁忙的东线高速公路旁,附近又有开发远景极佳的龙湾港(具有距国际主航道近、可建多个1-5万吨级码头,被专家称为国内不可多得的深水良港),发展后劲十足。三市县合并后,琼海市的工农业总产值将超过50亿元,人口100万,财政收入在4亿元以上,其经济将以农产品加工业为龙头,实施专业化、基地化、规模化的大农业战略,同时辅之以旅游、轻纺工业和建材工业。      万宁市人口52万,1997年工农业总产值即达到23亿元,其中,工业产值14亿元,农业产值9亿元,财政收入1.2亿元。同琼海一样,万宁是个农业大县,也是海南发展农业条件最好的地区,其粮食、热带作物、海淡水养殖都具有相当规模。粮食产量达12.33亿吨。海淡水养殖面积5万亩,仅对虾养殖面积便达1.6万亩,产量3000吨,产值2亿元。目前全市的热作面积已达40万亩。万宁的旅游业已具有相当规模,境内的兴隆温泉、石梅湾、神州半岛等都具有很高的旅游价值。万宁市区即万城镇位于东线高速公路旁,附近有一个渔港码头 场港和一个万吨级码头万洲港,交通十分方便。