现在有一些政治势力主张修宪，增加一个宪法修正案 ： 平衡预算修正案（Balanced Budget Amendment） 这个宪法修正案旨在强制联邦政府支出不超过收入，遏制赤字和债务增长。从根本上消除赤字财政的正义性，限制联邦财政赤字，强调财政纪律。 主要条款 1. 预算平衡要求 条款：每一财政年度，联邦政府总支出不得超过税收等非借款收入。 目标：禁止赤字预算，防止通过举债维持开支。 含义：确保财政收支平衡，强化政府预算约束。 2. 债务上限审批 条款：提高国家债务上限需国会两院各三分之二多数通过。 目标：限制随意举债，增加政治决策难度。 含义：使债务上限调整成为重大决定，降低赤字依赖。 3. 总统提交平衡预算 条款：总统每年须提交收支平衡的预算草案。 目标：强制行政部门遵守平衡原则。 含义：防止行政手段规避预算约束。 4. 紧急状态例外 条款：战争或国会宣布的国家紧急状态下，可经多数票通过临时赤字预算。 目标：为战争、经济危机等极端情况保留灵活性。 含义：允许有限赤字，但需正式程序批准。 5. 税收增加限制 条款：提高税率或新增税种需国会两院五分之三或三分之二多数通过。 目标：防止通过加税“强行平衡”，推动支出削减。 含义：鼓励财政纪律，限制税收扩张。 6. 生效与过渡期 条款：修正案通过后1-3年内生效，期间调整财政结构。 目标：为预算流程改革提供缓冲期。 含义：确保平稳过渡，避免立即冲击经济。 支持者：主要为共和党及财政保守派，强调“代际责任”与遏制政府膨胀，认为赤字威胁长期经济稳定。 反对者：认为强制平衡预算可能加剧经济衰退，限制政府应对危机的能力，削弱反周期调节功能。 目前看，难度很大。 在政府的眼中：大政府很香，赤字预算很香。 德桑蒂斯