回答你的问题。为什么国民政府希望参与转世确认呢？因为当时的西藏是政教合一，达赖喇嘛既是宗教领袖，又是政治领袖，是西藏地区政府的首脑。国民政府想，作为宗教领袖，达赖喇嘛怎么产生和我们无关，我们管不着，但作为政治领袖，作为西藏地区政府首脑，达赖喇嘛怎么产生，这就和我们中央政府有关系了。中央政府就有权参与其产生过程，即便达赖喇嘛完全按照他们藏人自己的规矩产生出来，起码也还该得到我们中央政府的认证吧。否则怎么体现西藏是中华民国的一部分呢？否则怎么体现你是地方政府、我们是中央政府呢？这是国民政府的思路。可是藏人想的不一样，不少藏人并不认为西藏是中华民国的一部分，并不认为他们和中央政府有从属关系。他们并不买中央政府的账。到头来，国民政府想参与没参成，只是出席了达赖喇嘛的坐床典礼。国民政府的代表自认为是来主持典礼的，也是这么回去禀报的，但人家藏人却只把你当作观礼的贵宾而已。