欧盟委员会即将打破传统，批准补贴欧盟企业运营成本，以防止能源密集型产业外流至电力成本更低的国家。此举堪称欧盟政策的重大转变。 欧盟条约一直禁止国家援助，以避免成员国偏袒本国企业，扭曲欧盟单一市场。几十年来，虽然投资补贴偶尔被接受，但补贴企业运营成本，特别是那些表现不佳的企业，则一直被视为不可接受。 然而，从本周三起，欧盟将允许成员国为企业提供高达其一半电力消耗量50%的折扣，相当于补贴其电费的四分之一，但前提是每兆瓦时的总成本不低于50欧元。 欧盟竞争事务专员特雷莎·里贝拉表示：“如果欧洲想引领清洁技术发展，我们就必须勇敢且清晰地行动。”她补充说，这项计划将使“能源系统更稳定、更经济、更公平”，同时“避免”扭曲欧盟单一市场。 多位欧盟高级官员称这项措施是布鲁塞尔以往做法的“重大偏离”，并将持续至2030年。 智库EPICO的约阿希姆·施密茨-布里伯表示：“委员会愿意允许如此大规模的运营费用补偿，这值得关注。到目前为止，这只有在绝对特殊情况下才能想象得到。” 他补充说，此举表明“布鲁塞尔显然非常重视产业外迁的风险”。 这项新规将惠及从煤矿运营商到钢铁制造商等众多能源密集型企业，这些企业正面临来自外国竞争对手的巨大压力。 欧盟委员会此番转变，源于其对欧盟能源密集型企业能否与拥有更低廉电力和天然气价格的中国和美国同行竞争的担忧。 欧盟此举将受到德国和法国等欧盟大国的欢迎，这些国家长期以来一直呼吁放松国家援助规则，以支持其陷入困境的产业。 然而，一些较小的成员国则认为，放松规则将导致欧盟单一市场碎片化，因为拥有更多财政实力的欧盟大国将从中受益更多。