2021年出任美国驻日大使的Emanuel表示，他亲眼目睹了多年来国防设备交付延迟对美军和其地区盟友造成的破坏性影响。特别是承包商不能按时交付订单。 他认为这需要通过从经济上严厉惩罚承包商的管理层来改变。