蔡慎坤

中央周边工作会议4月8日至9日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席会议。习近平明确今后一个时期周边工作的目标任务和思路举措，强调要聚焦构建周边命运共同体。当前中国同周边关系处于近代以来最好的时期，同时也进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段。 “中央周边会议”实际上是“中央周边外交工作会议”，是中共外交体系中规格最高的一次会议。它并不是定期召开的会议，而是习近平新时代在特定国际形势背景下召开的战略性会议，主要目的是制定和调整中国对周边国家的整体外交政策。上一次公开召开的中央周边外交工作会议是2013年10月在北京，由习近平主持。那次会议是在中美关系逐渐紧张、亚洲地缘竞争加剧背景下召开的，也是在“一带一路”倡议提出后不久。 “中央周边会议不仅仅是处理某个国家或地区关系，而是系统布局对整个“周边地区”（即中国邻近国家）战略方向。参会者包括外交、军方、经济、商务、统战、情报等关键领域的高级官员，代表的是国家安全和发展的整体考量。会议相当于中共在大国博弈中重新梳理和部署外交阵地，尤其在处理中美关系、中俄关系、中印关系、南海争端、台海局势和朝鲜半岛等关键议题时，周边外交是第一道防线。这次会议不是一个“常规”外交工作会议，而是针对川普重返白宫制定的围睹政策重新“定调”，对未来十年具有相当大的影响，跟美国的对抗很可能全面升级。

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