中國在美建立地下司法系統，操控十多家非營利組織進行跨境執法。《每日來電者新聞》調查揭露：這些遍布加州、華盛頓、夏威夷和紐約的組織充當"海外調解員"，實則與統戰部和公安部密切合作，負責人不僅與中國公安部合作，共享信息，還商討將對中共構成威脅的個人強制遣返行動。其一的負責人陳金平已承認為中共非法代理人。美國前情報官員McGregor警告：中共正在美國建立雙軌司法體系，以監控和懲罰海外異見者。
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