哈耶克（图）在《通往奴役之路》中指出： 民主控制也许可以防止权力变得专断，但单凭民主控制不一定能实现这个目的。如果民主决定执行一项必然涉及使用权力的任务，而这个权力却无法由固定规则来指导，那么它就一定会变成专断的权力。