【环时深度】计划难产，美国离成立主权财富基金有多远？

主权财富基金被一些媒体形容为“国家的超级理财账户”，是指由一国政府控制和支配的、通常以外币形式持有的公共财富。在美国，关于联邦层面是否应该设立主权财富基金长期存在争议，围绕美国政府究竟希望通过这笔资金达成什么目的也有不同的说法。有分析认为，在当下地缘政治紧张局势加剧的背景下，美国要建立主权财富基金，不仅希望将其作为一个金融工具，而且对其赋予了与外交、产业政策和国家战略有关的复杂意义。